Заказчик по государственному контракту обязан начислять и взыскивать неустойку за нарушение сроков исполнения договора.
Однако он обязан и списывать начисленные неустойки.
Правовое основание списания неустойки:
Ст. 42.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)
Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (ред. от 15.10.2022) "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" (вместе с "Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом")
Письмо Минфина России от 11.05.2022 N 24-06-07/42955 Об ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при ненадлежащем исполнении обязательств по контракту и списании сумм начисленных неустоек (штрафов, пеней)
Когда и в каком порядке неустойка может быть списана:
|
Условия списания |
Какие контракты |
Исключения |
1. |
Обязательства исполнены в полном объеме |
Любые |
контракты, по которым в 2015, 2016 и 2020 гг. по соглашению сторон изменены срок исполнения контракта, и (или) его цена, и (или) цена единицы товара, работы, услуги, и (или) количество товаров, объем работ, услуг |
2. |
Обязательства не исполнены в полном объеме из-за того, что в связи с распространением коронавирусной инфекции возникли не зависящие от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контракта |
Исполнение которых пришлось на 2020 г. |
|
3. |
Обязательства не были исполнены в полном объеме из-за существенного увеличения цен на строительные материалы, что сделало невозможным исполнение контракта |
Контракты 2021-2022 г. |
|
4. |
Обязательства не были исполнены полностью из-за возникновения при исполнении контракта независящих от сторон обстоятельств, которые повлекли невозможность его исполнения без изменения условий в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера.
|
Контракты, на исполнение которых повлияло объявление частичной мобилизации и (или) меры ограничительного характера |
|
Порядок списания |
|||
Размер неустойки |
Порядок списания
|
||
Не более 5% от цены контракта |
Полностью списывается
|
||
От 5 до 20% цены контракта |
Списывается 50% начисленной неустойки
|
||
Независимо от размера |
Полностью списывается неустойка по контракту, который невозможно исполнить в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
|
||
Независимо от размера |
Полностью списывается неустойки по контракту, который не исполнен в связи с возникновением независящих от поставщика обстоятельств, повлекших невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в РФ, введением санкций и (или) мер ограничительного характера |
Автор статьи: Сотникова Елена Сергеевна
адвокат, партнер Адвокатская контора "Сотниковы и Партнеры"